根據(jù)新的工作指引,高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件依然可以分為門檻性指標(biāo)和評(píng)價(jià)性指標(biāo),其中門檻性指標(biāo)屬于必要條件,即有任一條件不滿足即不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。門檻性指標(biāo)包括以下七項(xiàng):
企業(yè)注冊成立需滿365個(gè)日歷天 “當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度; “近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申請前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度(不含申報(bào)年); “申請認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申報(bào)前的365天內(nèi)(含申報(bào)年)。 該要求的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在一票否決權(quán),兩級(jí)分層制;強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心性、排他性、有效性;同時(shí)弱化了時(shí)效性限制。 1、一票否決權(quán):企業(yè)若不具備任何知識(shí)產(chǎn)權(quán),則無法通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。 2、兩級(jí)分層制: 分類依據(jù):根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值、創(chuàng)造性、審批嚴(yán)格程度劃分I類和II類,使企業(yè)能更合理利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持高新資質(zhì)。 使用限制: I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如發(fā)明專利、植物新品種等):在有效期內(nèi)可重復(fù)使用; II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等):僅限使用一次(即單次高企認(rèn)定)。 3、排他性權(quán)屬要求:知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟?,并在有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人必須為申請企業(yè);若存在多個(gè)權(quán)屬人(如集團(tuán)子公司),僅一家企業(yè)可用于高企申報(bào),杜絕關(guān)聯(lián)公司共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。(歡迎咨詢深科信) 4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。所謂主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且其收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。 5、有效性要求 專利有效性證明:以授權(quán)證書或授權(quán)通知書+繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn); 該要求明確了專利等有效性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——書面證明資料。 授權(quán)通知書雖證明力較弱,但結(jié)合繳費(fèi)收據(jù)仍可被認(rèn)可。(歡迎咨詢深科信) 6、弱化時(shí)效性要求 考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取的難易程度等因素,《工作指引》弱化了時(shí)效性的要求。具體來說,按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次,而對于I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)則沒有次數(shù)限制。 較于舊《管理辦法》和《工作指引》的“近三年內(nèi)取得”而言,其時(shí)效性限制弱化。從時(shí)效性限制改為次數(shù)限制,Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)依然可以使用三年(因?yàn)橐淮胃咝抡J(rèn)定的有效期為三年),而I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)則以其本身的有效期作為限制。 1、技術(shù)領(lǐng)域范圍:企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)必須屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范疇,且對該產(chǎn)品(服務(wù))起核心支撐作用; 2、收入占比要求:主要產(chǎn)品(服務(wù))指其收入占企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))總收入50%以上的產(chǎn)品(服務(wù))。這一量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與核心業(yè)務(wù)的相關(guān)性認(rèn)定。 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值,要求不低于60%。高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入分為兩大類,主要是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。(歡迎咨詢深科信) 其中,技術(shù)性收入包括: (1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入; (2)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入; (3)接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。對總收入進(jìn)行了界定,總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)的規(guī)定計(jì)算。新的工作指引刪減了技術(shù)性收入中的技術(shù)承包收入。
范圍擴(kuò)大:除常規(guī)專利外,國防專利、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種等也被納入,更有利于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等特殊行業(yè)的企業(yè)。